彭博社指出，近来美国政府正在讨论的稳定币监管议题已有进展，并将于本周发布报告。对于此议题，FTX 交易所创办人 SBF 也发表了其看法，明确指出稳定币的优点及应有的监管框架。

SEC 增加对稳定币的控制权

根据彭博社的报导，美国财政部及其他机构将在本周发布一份关于稳定币的报告。报告内容可能包含 SEC 将对稳定币有更多的监管权，并要求美国国会尽快通过立法，规定稳定币的监管应与银行存款类似。

在过去几个月里，SEC 主席 Gary Gensler 曾在许多公开场合发表对稳定币的堪忧。他认为其背后的抵押资产应被更明确地披露，并表明稳定币现今就如赌桌上的筹码。倘若这份报导内容属实，SEC 将获得比以往庞大许多的控制权，毕竟稳定币当前市值已经超越 1,300 亿美金。

SBF 对稳定币的监管框架看法

FTX 交易所创办人 SBF 今日也发表了一篇对稳定币的看法，在此篇文章他详细说明了稳定币到底是什么，并且相当认可稳定币在资产转移上的优势。相较于过去的资产转于方式，像是透过点对点转帐程式、ATM 转帐或是银行汇款，通常得花上较多的时间才能将资产传送到对方手上。与此同时，还要支付额外的手续费。若使用高效的区块链网路或是同样的交易所使用稳定币进行转帐，不到一分钟的时间便可转帐完成，而费用甚至不到一分美元。

但由于稳定币的储备及赎回风险，以及被用来进行金融犯罪的可能性。SBF 提出了以下几点，认为是合理的稳定币监管框架不可或缺的：

1.所有向美国用户发行的稳定币，皆需在一个或多个监管机构的监督下在「受监管的稳定币」正式名单上注册。

2.稳定币的注册将着重于透明度及报告，有着明确的记录保存及定期检查义务。授权此计画的监管机构有能力撤销已注册成功的稳定币。

3.注册将涉及发布每日储备清单，其中详细说明稳定币储备的总净值是多少，并依照类别将其细分且标明确切数量。(例如：在 XYZ 银行有 100 美元；短期美国公债有 95 美元；Tier-1 美国公司商业票据 50 美元；某项监管机构认可的其他资产 10 美元 )

4.注册时必须要求发行方随时保持足够的储备，而各式储备资产皆要经过明确定义的估值折扣。(例如：FDIC 保险银行帐户中的美元须减少 0.1％ 的估值；短期美国公债须减少 1% 估值；Tier-1 商业票据减少 10% 估值；欧元、英镑、日元、瑞士法郎等先进国家法币减少 20% 估值；比特币减少 50% 估值。) 也就是说，风险越高、波动度越大的资产估值减少越多。

5.注册前需要会计师事务所进行半年一次的审计，以确认准备金是否如实反映。

6.注册时要求发行方对稳定币有清晰透明的赎回要求（例如：基于客户的 KYC 文件）及明确的客户投诉流程 (如果赎回被拒绝)。

7.为了解决金融犯罪，所有注册的稳定币都必须在公共分类帐上，并充分建构铸造及赎回过程。以确保与非法活动有关的稳定币无法被赎回。(透过链上监控和分析工具观察，建立一套标准的区块链监控软件。)

「这些要点中的每一点旨在保持稳定币的可用性，同时解决当前的监管问题。我们非常期待与政策制定者、监管机构及市场参与者就以上概念进行交流。」SBF 于报告中说到。

报告的最后也提出了一份每日报告示意图供监管机构参考。

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