美国众议院金融服务委员会15日公布为稳定币提供监管框架的法规草案，该草案提出了广泛的建议，如提议让联准会成为非银行稳定币发行人的监管机构，还讨论了中央银行数字货币（CBDC），并建议对数字美元进行进一步研究。

该法案允许非银行实体进行注册，并明确规定了监管机构在向这些公司授予营运牌照时必须考量的因素。根据法案内容，未向当局注册的公司可能会被处以100 万美元的罚款或五年的监禁。

该法案还着重于诈欺预防，并解决稳定币脱钩的问题，其明确禁止再抵押和资金混合。此外，该法案还对稳定币发行人的披露和证明做出了严格规定，同时他们必须建立一个直接的赎回程序。

另一方面，该法案提出了为期两年的暂停创建、发起和发行尚未存在的内生型抵押稳定币（Endogenously collateralized stablecoins）的规定，指示监管机构研究该类型的稳定币，并在该法案颁布后的一年内发布报告。考虑到该法案是针对Terra 的算法稳定币UST 崩盘而起草的，这些条款并不令人感到意外。

根据文件定义，内生型稳定币「完全依靠同一发起人创造或维护的另一种数字资产的价值来维持固定价格」。

关于稳定币支付、立法的听证会将于4 月19 日举行，一些利益相关者将在听证会上作证，如Circle 策略长Dante Disparte。

稳定币发行商Circle 的执行长Jeremy Allaire 推文表示，该草案是在美元的关键时刻出台的，货币竞争正在升温，并表示美国需要加强明确的监管。同时，Allaire 还指出，该草案有几个需要利益相关者解决的开放性和挑战性的议题。

Allaire 写道：显然，需要两党对确保网络上的数字美元之安全发行、支持和运营的法律给予深度支持。

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