续美国证券交易委员会（SEC）日前针对代币初次交易所发行（IEO）发出投资风险警告之后，马来西亚证券监督委员会（SC）1月15日发布《数字资产详细指南》，明订「只有经过合规注册的IEO平台可以进行数位资产销售」，且任何未经官方批准而发行的数位资产皆属非法。

去年6月，当时已有3家业者向当局注册为持牌数位资产交易所营运商，分别为：Luno Malaysia、Sinegy Technologies和Tokenize Technology。

此外，马来西亚监管当局还对「发行数位资产」的融资金额设定上限为每案1 亿令吉（2450 万美元）；发行方财务需求则是实缴资本达50 万令吉（约合12 万美元）。至于投资人方面，具备经验和历练的投资人（Sophisticated Investors）无投资限额；天使投资人一年内最多可投入50 万令吉（约合12 万美元）；散户投资者每案最多投入2 千令吉（约合500 美元），且一年内投资限额不超过2 万令吉（约合5 千美元）。

也因此，监管当局强调，为保护投资者权益，IEO 平台应当针对数位资产发行方进行必要的评估和尽职调查，予以验证发行方业务以及发行方董事会的适当性，并了解该数位资产的功能。据悉，马来西亚证券监督委员会的目标是在今年下半年实施新规。值得注意的是，准则实施初期，当局将与相关平台运营商共同评估，并筛选出合格的发行方。

SC 主席拿督赛再益（Datuk Syed Zaid Albar）表示，

透过数位资产发行和规划，我们即可为早期创业者提供另一种筹集资金的途径。如此一来，便能同时支持「2030 年共享繁荣愿景」（SPV2030）中的两项政策：首先是在2030 年之前，提升中小企业对于全国GDP 的贡献度至50% 以上；再来就是30%企业成为高科技公司。

指南最后还特别提到，「数位资产如具备充当支付工具的功能，则只能被用户交换发行人的商品和服务，且上述商品和服务必须明订记载于白皮书上，交由IEO 平台营运商批准」。

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