在体感零下12度的低温下，川普在1月20日正式宣布就任美第47届总统，宣告重返白宫以及「川普2.0」时代的正式到来。

川普重返白宫！

在体感零下12 度的低温下，川普（Donald Trump）在美东时间1 月20 日，在华盛顿正式宣布就任美第47 届总统，宣告重返白宫以及「川普2.0」时代的正式到来。

随后，在华盛顿国会山庄的就职典礼上，川普发表了将近半小时的就职演说，以「美国优先」（America First）为主要诉求，向外界宣告将翻开美国新政权的新页，随后签署了多达46 项的行政命令。

不过，无论是就职典礼还是行政命令，都没有看到「加密货币」或「比特币」（Bitcoin，BTC）的相关踪迹，这让加密货币社群有些失望，特别是他在竞选期间一连串的加密友善言论，被外界称为「加密总统」，甚至在他正式宣誓就职的前一个周末，还推出个人的官方专属迷因币「$TRUMP」，短短几小时内，市值就迅速突破100 亿美元大关，许多人对于川普2.0 的加密货币政策引颈盼望。

川普十大加密政策，哪一个最先实现？

回顾川普第二任竞选期间，他陆续提出多项对加密货币产业友善的政见，可以归内为以下「十大加密政策」。

• 将美国打造为全球加密货币之都
• 上任一小时内停止对加密产业的打压
• 反对美国政府推出央行数位货币（CBDC）
• 建立比特币战略储备
• 解除现任SEC 主席Gary Gensler 的职务
• 阻止美国出售持有的比特币
• 建议用加密货币解决美国债务问题
• 提出全面的加密政策
• 成立加密货币总统顾问委员会
• 减轻「丝路」创办人Ross Ulbricht 刑期

随着川普正式重返白宫，究竟这十大政见是否真能实现？在未来四年，川普究竟会替全球加密货币产业，带来哪些影响？都是关心产业发展的人想知道的。

「解除现任SEC 主席Gary Gensler 的职务」因Gary Gensler 自请离职，已率先实现，「减轻『丝路』创办人刑期」也在川普上任后，正式特赦暗网「丝路」（Silk Road）创办人Ross Ulbricht 的刑责而完成。

深入研究了这十项加密政见，我将他们做了一些分类，在川普2.0 时代开启之时，我认为有几项政策是「最挑战」、「最创新」，同时也有「最快实现」的。

最挑战一：上任一小时内，停止对加密产业的打压

在川普的十项当中，我觉得最有挑战性的，是「上任一小时内，停止对加密产业的打压」。这个论点，或许和很多人想的不一样，但是我认为，产业、政策以及监管的变化，都涉及许多层面与不同面向，需要经过密切的沟通与讨论，才能做出一个政策改动，所有环节都是牵一发动全身的，实在很难在「一小时内」剧烈的改动或转弯。

这个从川普在1 月20 日正式上任，在就职演讲还有第一批行政命令中，没有看见加密货币的身影，第一小时就停止对产业的打压，要实现确实是非常挑战而难以成真的。当然，撇除「一小时」的承诺，我们确实可以预期，川普或许会创造相对大的空间，让加密货币产业可以发展，这从几项人事命令，可以看出端倪。

川普在正式就职前，陆续提名了美国知名金融服务公司Cantor Fitzgerald 执行长卢特尼克（Howard Lutnick）出任商务部长；战略和风险管理咨询机构Patomak Global Partners 全球合伙公司执行长艾特金斯（Paul Atkins）担任美国证券交易委员会（SEC）主席；前任索罗斯基金管理公司首席投资长贝森特（Scott Bessent）出任财政部长，以及任命马斯克亲信、PayPal 前执行长萨克斯（David O. Sacks）担任「白宫AI 与加密货币沙皇」（AI and Crypto Czar）。

这些人选，都曾对加密货币发表过友善言论，因此外界也期待他们正式上任后，能够提出加密友善的相关政策。

最挑战二：建立比特币战略储备

在这十大政见中，新闻曝光最多，也最多人讨论的，的就属川普有意「建立比特币战略储备」，我认为这点要实现，同样面临许多挑战，特别是美国的地位和具备的条件，和其他非常不同。

目前，国际储备货币是以「美金」为主，回顾历史发展，黄金曾经在货币的战略储备中扮演要角，也就是从19 世纪开始盛行的「金本位」制度，意思是每单位的货币价值，等同于若干含重量的黄金。美国总统尼克森（Richard Nixon）在1971 年宣布停止「金本位」制度，并花了许多时间淡化黄金之于美金的角色，才演变到现在美元霸权的现况。

对美国来说，全球都以美元为储备是一大超级优势，如果美国开始公然的把比特币，变成国家战略储备，某种程度上，是释放不利于美金国际储备货币地位的讯息，这和其他法币相对弱势的国家采用比特币去降低对美元的依赖，非常不同。

从川普的就职演说，以及第二任的施政基调来看，川普依然是以「美国利益为优先」，虽然现在比特币，已经被认可是一项新兴资产，并且是全球金融的大趋势，但我并不认为，启动比特币储备计画会是最优先的工作，特别是这需要非常多部门的沟通与合宜的配套措施，。

不过，美国要储备比特币，其实还有另一个方法，就是「不要卖掉手上的比特币」。

截至目前，美国政府透过打击不法交易所得，已积累没收了约21 万枚比特币，占全球比特币总存量的1%。在可预见的未来，美国会持续加强打击犯罪的力道，这不只能替国家累积更多的比特币库存，还可以让不法份子减少使用加密货币犯罪，不仅符合美国利益，也非常「川普」 。

最创新：建议用加密货币解决美债问题

我觉得川普最创新的政见是「用加密货币解决美债问题」，美国国债问题严重，债务已超过36 兆美元，2024 财年的利息支付超过8920 亿美元，美国目前占全球债务总额的34.6 %，总计102 兆美元。桥水基金创办人达里欧（Ray Dalio）甚至在年初警告，日益严重的政府债务问题，可能让美国面临「破产」风险。

现在的美元稳定币，背后有很大比例是以美债做为储备，因此用加密货币解决美国债务问题，我觉得是一个很创新的想法，但具体结果是不是好的？或是能否对稳定币发行商以及产业造持正面影响，这就要看川普政府的具体做法了。

最快实现：提出全面性加密政策

川普的十大加密政见中，我认为可以最快实现的是「提出全面性加密政策」，以及「成立加密货币总统顾问委员会」。

这两个假蜜政见，从「友善产业」的角度来看可以说是重要的基础，具有起头作用。成立总统加密货币顾问委员会，才能进一步研究各种政策的可行性，并提出更多友善产业的政策以及具体的监管措施，逐步实现剩下的加密政见，因此我认为提出全面性加密政策，是可以最快投入执行，也是重要松绑限制与创造产业友善环境的重要一步。

从反对到拥抱，川普将如何打造「加密之都」？

川普在担任总统之前，一直一来都是商人的身份，回顾川普的第一任任期，当时他其实对加密货币的态度并不友善，还曾批评比特币是「骗局」（scam）、 「无中生有，不具备价值」。

到了第二任竞选期间，态度转为支持力挺，甚至迷因币狗狗币（DOGE）的忠实粉丝、特斯拉（Tesla）创办人伊隆·马斯克（Elon Musk）还成为川普身边的重要幕僚。

川普对加密货币态度的改变，我并不会感到太意外，甚至可以说是非常符合逻辑的，因为川普是商人出身，他对于市场、选票以及产业机会的嗅觉非常敏锐，他的政策与态度，基本上也是顺应着整体大环境而转动。

现在全球的时空背景，已经跟川普第一任时大不同，川普在第一任期（2017 年至2021 年）时，Web2 产业依旧称霸，加密货币产业也尚未成熟；八年后的现在，比特币现货ETF 通过、全球开始立法监管，AI 开始成为科技业的主角，这些变化都一定程度，影响了川普的政策及立场。

话再说回来，川普第一任虽然对加密货币不是到特别友善，但至少也保持一定弹性也保持偏向中立的态度，没有过多干涉。

美国之所以可以成为世界强权，主要有三大因素：「军事」、「经济生产力」以及「资本」。

我认为即便川普个人没有对于加密货币、区块链技术有很深刻的理解，但展望未来四年，川普政府的「美国优先」政策，肯定是会围绕在「能不能创造工作机会」、 「吸引投资与人才」以及「能不能带动实体经济成长」几大重点上，让区块链与AI 成为第二任期的经济重要成长引擎。

虽然在就职演说中，我们没能听到「比特币」、「加密货币」等关键字，但从川普过去的发言、施政的立场以及身边幕僚组成来看，加密货币已经不是一个假议题，这项新产业、新资产势必会获得一定程度的关注，在川普的第二任期，我们都将一起见证加密货币产业的发展与应用。

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