比特币储备来了?美国近半州推动比特币储备,最快上半年通过

比特币、加密货币正在美国成为一种风潮,美国是由50 个州和华盛顿特区所组成的联邦共和国,州是美国的一级行政区划分单位,州拥有更高自治权,可以制定自己的宪法、法律,有自己的政府,每个州都像一个小型国家。

联邦政府负责全国性的事务,例如外交、国防、国际贸易、货币政策等,州内事务归州政府管辖,ex. 若在某州犯罪,由该州法院以该州法律审判。

川普作为联邦政府总统,联邦政府层级的比特币储备计画正在评估与规划中,与此同时,美国各州也正在推出各自的比特币储备法案,根据Bitcoin Laws网站整理,目前已有24 个州提出“战略比特币储备(Strategic Bitcoin Reserve)”相关法案,若把范围扩大到所有“比特币与数字资产”相关法案,数量会提高到32 州,依照目前进度和美国立法期程,最快可能今年上半年就会有州完成比特币储备立法。

美国各州比特币储备潜在规模

美国资产管理公司VanEck,分析前20 个州提出的法案,认为这些法案若通过,预计至少带来超过24 万颗比特币的购买,以当下币价计算规模超过23 亿美金,且这只是保守估计。

比特币储备法案的影响并不只在于这些州政府会买进多少比特币,而在于这件事会带来的认知冲击与后续影响,当美国各州政府开始购买、持有,并将比特币作为一种储备资产,就会有更多其他国家政府、私人机构、退休基金、投资人也开始分配更多投资比重给比特币,买进规模只是一开始,后续涟漪放大的效应更不可限量。

Bitcoin.Laws 查看比特币储备各州进度

直接进入Bitcoin Laws网站就能查看各州立法进度,撰文当下有三个州的提案被否决,另有14 个州已经通过第一阶段委员会,其中三个已经在第一个议会通过,即将进入第二阶段。

美国立法提案的流程需要先在相关委员会通过,才会进入议会表决;相异之处在于美国大多州都有两个议院,参议院与众议院,两个议院都通过才算完成立法,整个流程大概如下:

  1. Introduced (提案)
    通常由某位议员提出,包含法案的名称、编号、说明。

  2. Committee 1 (第一委员会审查)
    提案被分配到一个适当的立法委员会(如金融、技术或法律相关委员会),由委员会成员进行初步审查。可能会举行听证会,邀请专家或相关人士提供意见,并对法案进行修订。委员会批准后法案才会进入下一阶段。

  3. Chamber 1 (第一立法机构审议)
    委员会通过后,到该州第一个立法机构(州众议院或州参议院) 进行表决。

  4. Committee 2 (第二委员会审查)
    法案送交第二个委员会进行审查。

  5. Chamber 2 (第二立法机构审议)
    通过第二个委员会审查后,法案送到第二个立法机构进行审议和投票。通常是与第一个机构相对的议会,例如,如果法案先在州众议院通过,这步就会送到州参议院,或反过来。

  6. Enacted (正式生效)
    法案在两个立法机构都通过,送交该州州长签署,经签署后正式成为法律。

美国各州通常有两个议院:州参议院与州众议院,在每个议院都需要经过委员会> 议会的审查程序,两个议院都通过才会送交州长签署生效。根据目前网站上的法案进度,已完成第一个议院审议的州,如AZ (亚利桑那州) 与UT (犹他州),若后续顺利有可能在2025 上半年就完成立法。而其他已通过第一阶段委员会审查的州,如IL (伊利诺州)、KY (肯塔基州)、MI (密西根州) 等,也有机会在2025 年底前完成立法。

美国国家比特币储备评估中

至于美国联邦政府,川普在竞选时曾提出关于建立比特币储备与主权财富基金的想法,上任后这两件事也都在评估中:

川普已签署行政命令要求90 天内提出主权财富基金计画,川普任命的加密沙皇David Sacks 表示正在评估建立比特币储备的可行性,会在170 天内提出其加密计画,也认为有主权财富基金有可能直接纳入比特币储备。

总之,川普可能是史上最加密货币友善的总统,刚上任未满一个月,看起来everything is cooking,还不太确定后续具体发展细节,但至少都已被拿到台面上讨论。

还有哪些国家持有比特币?各国政府持有比特币排名

来源:Bitcoin Treasuries

目前由国家政府持有的比特币共有约53 万颗,总值约500 亿美金。但其中只有萨尔瓦多(El Salvador) 是作为储备,其他大多为查缉犯罪时所查扣的犯罪所得,并不是作为储备资产,政府随时可能卖出。

小结

从2014 开始应该能明显感受到,加密货币市场愈来愈受到宏观环境影响,无论是政策监管方面或金融资金方面,甚至也开始受到实体经济环境影响。

目前明确建立「比特币储备」的国家仅有萨尔瓦多,萨尔瓦多是第一个使用比特币作为法币的国家,刚好也是第一个取消比特币法币的国家:

但毕竟规模不大,目前仅持有约6000 颗比特币,萨尔瓦多也非经济大国,还无法带起风潮,一旦美国开始执行比特币储备,必然会有更多国家跟进。

国际之间很可能会出现一波比特币储备风潮,根据链新闻报导,近期不丹、瑞士、捷克,都已开始考虑建立比特币储备,还记得川普在选举期间针对比特币的那句发言吗?

“Never sell your Bitcoin” 

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