美国联邦参议院今（26）日表决通过拜登政府的人事任命案，确定由联准会（Fed）前主席叶伦（Janet Yellen）出任美国第78任财政部长，同时也是美国史上第一位执掌过白宫经济顾问委员会、央行、财政部这三大经济决策机构的人。

有观点认为，叶伦将在形塑与引导拜登经济政策走方面，担任极为重要的角色，外界除了关注叶伦将如何化解美国目前的经济挑战之外，也相当好奇叶伦主政后，对加密货币将如何取态。

事实上，早在担任联准会主席期间，叶伦就对比特币持怀疑态度，她在2018年10月提到比特币时表示：我要直接表明，我不是个粉丝，还称比特币无用处(anything but useful）。

另外，叶伦在2017年12月一场国会听证会上表示比特币是高度投机资产，不过同时指出，联准会在加密货币方面不甚具有影响力、扮演的角色不大，却驳斥联准会正开始寻求发行数字美元的说法，但到了2020年，联准会显然已开始认真看待数字美元的展望。

如今确定出任财政部长，叶伦对于决定加密货币相关政策的影响力，势必将会比任职联准会时期更大。美国财政部直接监督多个部门，包括执掌银行体系的国内金融部门（Domestic Finance）；税务政策部门（Tax Policy），该部门可能具有权责能够决定未来的加密货币附带的责任与义务；以及金融犯罪执法网络（FinCEN），该部门此前曾针对「非托管钱包」所制定的加密货币监管草案。

就在上周，叶伦出席参议院听证会时，警告加密货币的非法用途，她并声称，美国应该着重探究如何打击相关的洗钱、资恐问题，对市场传递悲观论调，此言一出让比特币连日走弱，引发市场担心拜登政府上任后将加强监管力道，害怕FinCEN的加密货币钱包苛法日后会被通过。根据大陆自媒体《吴说区块链》分析称，

合规机构与散户不同，对美国政府一举一动草木皆兵。像是美国SEC 对瑞波提告，各大交易所就直接下架，导致瑞波币价格一泻千里。美国政府由于在加密货币领域的监管上极具示范性，再加对海外的长臂管辖，影响力已经史无前例。

《吴说区块链》续称，目前市场普遍认为，美国政府目前的态度就是加密货币产业最大的黑天鹅，因此才会出现财政部长在听证会讲话、直接导致币价大跌的情形。

现年74 岁的叶伦在美国经济政策界颇具声望，曾在克林顿政府时期任白宫经济顾问委员会主席；在小布希政府时期出任旧金山联邦储备银行行长，并于奥巴马政府时期先后担任Fed 理事、副主席和主席。

除了丰富的经济政策经验之外，耶伦还有着深厚的学术背景。1971 年从耶鲁大学取得经济学博士学位，随后在哈佛大学担任经济学副教授。1977 年，她成为美联储的经济学家，主要研究国际货币改革。1980 年起便在加州大学柏克莱分校任教长达20 多年，如今是该校商学院的荣誉教授。

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