科罗拉多州区块链技术使用促进委员会已向社区发布最终报告，确定税收，证券，资金转移，银行服务，债务支付以及国家面临的主要区块链相关问题中的代币定义。

该委员会由前州长John Hickenlooper创建，并由州长Jared Polis继续设立，他的目标是使科罗拉多州成为区块链创新的国家中心。根据科罗拉多州州长信息技术办公室发布的新闻稿，它的成立是为了帮助国家承担“政府中区块链使用的挑战和承诺”，并为国家机构制定合作技术的路线图。

“[B]锁链技术和创新在科罗拉多州继续增长。在过去的三年里，隶属于科罗拉多州的区块链公司已经筹集了超过5000万美元的风险投资资金，“报告指出。“科罗拉多州有机会成为推动和支持这一领域健康创新的领导者。科罗拉多州区块链委员会和本报告旨在成为这项工作的第一步。“

区块链理事会向社区提交的报告提供了帮助理解区块链技术的背景，理事会组织和流程的概要，以及对理事会确定和努力实施的问题和可能解决方案的解释。

该报告确定了以下问题：

• 税收： 报告指出，即使在2017年的税收改革之后，联邦对加密货币的征税既繁琐又有些不明确。 

• 证券： 对于想要出售或购买数字代币的公司和个人而言，代币销售缺乏监管清晰度会导致不确定性 - 以及潜在的刑事和民事责任。 

• 令牌的定义：令牌和数字资产只是模糊定义。这使得公司考虑发行具有重大法律风险的代币  。 

• 银行监管/资金 转移：代表客户进行价值交换交易的区块链业务可能被视为资金转移代理，并且已经在此基础上采取执法行动。 

• 银行服务： 区块链业务，特别是那些以加密货币为重点的业务，历史上发现很难获得传统的银行服务，如简单的银行账户。 

• 信托/托管： 与传统资产不同，在实物资产本身或资产代理人被羁押的情况下，区块链资产不能实际持有。 

• 一般监管环境： 区块链等新兴和颠覆性技术并不总是完全符合现有的法定，监管和判例法的法律框架。 

• 债务支付： 需要一个框架来定义与区块链相关的债务交易，包括债务的发生和支付。

“区块链理​​事会成员通过识别区块链社区所面临的关键问题并开始以各种方式提供解决方案，在他们的指导下做了出色的工作，”科罗拉多州经济办公区区块链和机会区主任Jana Persky说。总督任命的理事会所在地的发展和国际贸易。

5月，OIT宣布任命Thaddeus Batt为该州首个区块链解决方案架构师。根据新闻稿，Batt将与包括OEDIT，监管机构部门，科罗拉多州税务局和科罗拉多州高等教育部在内的国家机构联合会合作，扩大区块链理事会的工作范围。

该联盟将通过探索政策和监管清晰度，银行服务和支持，数字资产税收以及使用加密货币，区块链劳动力发展，行业创新以及对其他人的积极监控来收集税款，致力于继续采用和扩大科罗拉多州的区块链技术。国家行业特定立法。

“区块链委员会的报告展示了已经开展的重要工作，”OIT首席信息官兼执行董事Theresa Szczurek在发布会上表示。“我们的不断努力将通过区块链和分布式账本技术的应用为Coloradans提供安全，透明和可靠的政府服务数据访问。”

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