《中华人民共和国密码法》于2020 年元旦上路。12 月30 日,中国国家密码管理局就发表官方公告称,自2020 年1 月1 日起将依法对涉及国家安全、社会公共利益,且具有加密保护功能的商用密码实施进口许可,并对涉及国家安全、社会公共利益或者中国承担国际义务的商用密码实施出口管制。
据悉,上述《密码法》是于2019 年10 月表决通过的。简言之,中国将经由国家密码管理局,针对全国的网络密码事宜进行管理及领导,规定所有网络密码将由国家统一管理。2020 年元旦起,新上路的《密码法》将会把密码分成「核心密码」、「普通密码」以及「商用密码」,国家级保护的为核心密码、普通密码,都是国家秘密,而商用密码不列机密,使用的范围则是公民、法人和其他组织。
值得注意的是,《密码法》旨在管理加密法则,并不涉及密码格式,立法目的是为了规范密码应用与管理,促进密码事业的发展,以及保障网路与讯息安全。另一方面,中国政府不希望民众使用一些中国政府不能拆解的加密方式,所以新密码法则推出时,都需要由国家密码局进行审查。
对此,《日本经济新闻》报导指出,中国通过《密码法》之后,领导层便公开呼吁力推区块链技术发展,这是因为「密码法将为区块链技术发展,以及数字人民币的发行奠定基础」。
尽管中国人民银行先前曾明示,数字人民币并不依赖某一特定的技术路线,但《日本经济新闻》依旧认为,中国在这方面很可能会采用区块链技术,而为了防止数据被篡改,因此需利用密码对每笔数据进行保护。也就是说,中国此举似乎是为了培育数字时代的核心技术——区块链,并为基于区块链技术的数字人民币提供法律依据。
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