乌拉圭总统 Luis Lacalle Pou 近日签署了数字资产相关的 20.345 法案，使乌拉圭成为继委内瑞拉、巴西、阿根廷及萨尔瓦多之后，中南美洲第五个将虚拟资产服务提供商 (Virtual Asset Service Provider，VASP) 纳入监管框架的国家。

经四年实验丶修法，乌拉圭数位法案还提及去中心化证券

该修法旨在为乌拉圭的加密货币产业建立更具明确性的监管规范。该国中央银行早在 2021 年便展开了一系列与数位资产相关的实验，并以此为基础，逐步构建监管框架。2022 年 12 月，相关法案通过国会审议，而此次总统签署则是使法案正式上路施行的最后一步。

此次法案修订了乌拉圭现行的反洗钱 (AML) 与打击恐怖主义融资 (CFT) 法律，将数位资产纳入受监管的范畴。此外该法也对乌拉圭的证券法进行了改革，首次引入去中心化证券的概念，即透过分散式帐本技术 (DLT) 进行电子发行、储存、转移及交易。

实际监管交由 SSF 负责，乌拉圭数位资产法案正式上路

乌拉圭中央银行为名义上的监管机构，负责 VASP 的营业许可发放。然而实际的监管工作，例如辨别各类服务提供者是交易所、钱包服务还是矿工，将由该国的金融服务监理局 (Superintendencia de Servicios Financieros, SSF) 来执行。该局负责对不同类型的 VASP 业务进行分类和实际操作监控，确保其运作符合法律规定。

此外，该法案还有助于吸引更多国际投资者，因为在有明确监管框架的情况下，加密货币企业将能以更合法和透明的方式运营。这不仅为本地市场提供更稳定的发展环境，也加强了该国在国际加密货币市场中的地位，促进该国金融科技领域的创新与发展。

乌拉圭签署此法案标志着该国在数位资产领域的重大进展，随着法案正式施行，乌拉圭有望成为中南美洲加密货币与金融科技发展的关键国家之一。

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