加密货币交易所Crypto.com 表示,已经控告美国证管会(SEC)、主席詹斯勒(Gary Gensler)以及4 位委员,此前,该公司收到了SEC 发出的「威尔斯通知(Wells Notice) 」,警告可能会展开执法行动。
Crypto.com 执行长Kris Marszalek 在社群平台X 上发文表示,向法院提告是为了「保护加密货币在美国的未来」,这起诉讼是要合理回应SEC 藉由执法制度来进行监管的做法,而执法制度已经伤害超过5,000 万美国加密货币持有者。
美国SEC 是在8 月22 日向Crypto.com 发出威尔斯通知,这通常是在提出诉讼前发出的「非正式提醒」,接到通知的公司可以在收到正式诉讼前跟SEC 进行沟通和协商。按照美国法律,在公司接获威尔斯通知时起,SEC 即正式启动一整套的调查及申诉程序,被称为威尔斯程序。
SEC 持续透过一连串执法行动来监管加密货币产业,而这正是Crypto.com,以及包括币安、 Ripple 和Coinbase 等加密货币业者在对抗的。
在今年8 月,NFT 交易平台OpenSea 也接获威尔斯通知,内容指控平台上的「NFT 是证券」。 OpenSea 执行长Devin Finzer 当时表示,该公司感到震惊,但准备好「起而对抗」;今年4 月,去中心化交易所Uniswap 也接到了威尔斯通知,当时该公司力促SEC 收回该通知。
Crypto.com 提出的诉讼指出, 公司「寻求确认性(Declaratory)和禁制性救济,防止SEC 非法扩大其管辖范围到涵盖在本公司平台上特定网路代币的次级市场销售」。
这项诉讼是由根据德拉瓦州法律登记成立的公司Foris DAX 提出,该公司以Crypto.com 的商业名号进行营运。
文件指出,SEC 认定除了比特币、以太币以外的网路代币都被视为证券,因此对提供交易其他加密货币的Crypto.com 发出威尔斯通知,原因是该公司是以「未注册的经纪自营商、证券清算机构」进行营运。
此外,Crypto.com 也向SEC 、商品期货交易委员会(CFTC)等主要美国市场监管机构提出请愿书,「要确认透过联合诠释特定加密货币衍生产品是纯粹由CFTC 监管」。
SEC 发言人向外媒《CoinDeks》表示,不会针对可能的调查置评。
Crypto.com 的文件显示,SEC 对该公司的调查已持续两年多,并且在2023 年3 月28 日启动正式调查。
Crypto.com 主张,SEC 把市面上现存的所有网路代币都视为证券,而且独断地只有豁免比特币、以太币,尽管这些代币都大为相似。
根据文件,SEC 还没表示哪些在Crypto.com 平台上交易的代币被视为证券。 Crypto.com 正寻求判定没有任何在平台上交易的代币是属于证券,而且该平台并非是以未注册经纪自营商、证券清算机构进行营运。
与此同时,业界则持续呼吁美国政府为加密货币产业制定公开规定,为参与业者提供明确性。今年5 月,美国众议院批准一项广泛的加密货币法案「21 世纪金融创新和技术法案」(FIT21),但目前还没获得参院审议。
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