美国联邦上诉法院周二裁定，针对混币器Tornado Cash 的制裁令必须被撤销，推翻了地方法院先前的判决。美国政府是否有权「因混币技术被滥用于犯罪活动」而对其进行制裁？关于这个问题，最新裁决给出了明确的解答。

根据美国第五巡回上诉法院的裁决，Tornado Cash「不可篡改的智慧合约」—— 也就是用于保护交易隐私的程式码，并不属于任何外国个人或实体的「财产」，因此无法依据《国际紧急经济权力法（IEEPA）》列入制裁范围。

法院明确指出，在这起案件中，美国财政部海外资产控制办公室（OFAC）「逾越了国会授予的权限」。

这项判决直接推翻了今年8 月地方法院的裁定，当时法院曾支持政府对Tornado Cash 的制裁行动。

2022 年8 月，OFAC宣布对Tornado Cash 实施制裁，禁止美国公民使用这项服务，并指控该平台自2019 年来清洗超过70 亿美元的加密货币，包括北韩骇客组织「拉撒路集团」（Lazarus Group）所窃取的4.55 亿美元。

2023 年8 月，Tornado Cash 两位开发者Roman Storm 、 Roman Semenov被指控洗钱和违反制裁规定；2024 年5 月，另一位开发者Alexey Pertsev 因洗钱12 亿美元在荷兰被定罪，并被判处64个月监禁。

在制裁令被推翻后，Coinbase 法务长Paul Grewal 发文形容，这是「加密货币领域的历史性胜利」，他强调，这项裁决意味着Tornado Cash 的智能合约必须从制裁名单中移除，「美国用户将能够再次使用这项保护隐私的协议」，并写道：

这场政府过度扩权的行动，最终还是被制止了。

法院在判决中也坦承了这一情况的复杂性，尤其是面对区块链等难以掌控的创新技术。法官指出，「我们完全了解某些不可控技术无法纳入OFAC 制裁范围可能带来的现实影响」，但也同时强调，法院的职责是维护国会制定的法规，而不是试图修补过时的法律。

这一利好消息传出后，Tornado Cash 的原生代币TORN 价格随即飙升，根据CoinGecko数据，TORN 今（27）日一度暴涨超过500%，突破20 美元大关。

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