美国证管会（SEC）周四宣布，正式撤回备受争议的「第121 号员工会计公告（SAB 121）」，该公告要求托管加密资产的金融机构、公司，必须将客户的加密资产列为公司负债，这对企业财务结构形成了重大压力，因此自推出以来就引发强烈反弹。

根据「SAB 121」的规定，银行及上市公司必须将客户的加密资产列入自身资产负债表。然而，最新发布的「第122 号员工会计公告（SAB 122）」则明确表示，撤销原先的解释性准则，改为依据美国财务会计准则委员会（FASB）或国际会计准则（IAS）相关规定进行会计处理。

SEC 在声明中同时提醒业者：「相关企业仍需遵循现有的资讯揭露要求，让投资人清楚了解企业为他人保管加密资产所需承担的义务。」

SAB 121 为何备受争议？

「SAB 121」原由美国SEC 前主席Gary Gensler 推动，目的是为了保护投资人在金融机构破产时的权益。 Gary Gensler 在2023 年接受《路透社》采访时曾强调：「在多起破产案件中，法院已多次认定加密资产并非免受破产风险的资产。」

然而，「SAB 121」自出台以来遭到加密货币业界的广泛抨击。业者认为，将客户资产直接列入企业资产负债表，无疑加重了企业的风险与负担。

去年，国会曾试图废除「SAB 121」，众议院以228 票对182 票通过相关法案，支持者主要来自共和党，并有21 名民主党议员加入赞成阵营。参议院随后也以60 票对38 票通过。然而，这项法案最终被时任总统拜登（Joe Biden）以否决权挡下。  

最近被任命为「加密货币监管特别小组」负责人的美国SEC 委员Hester Peirce 向来对「SAB 121」持反对立场，她认为这项准则并未考量到SEC 长期未针对加密货币如何适用证券法提供明确规范，仅以会计公告的形式来处理这类议题并不恰当。

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