监管模糊阻碍创新?美国CFTC终于要给预测市场一个交代


美国商品期货交易委员会(CFTC)周三宣布,预计会在下个月举办公开圆桌会议,以探讨「预测市场(Prediction Markets)」的监管方向。 CFTC 代理主席Caroline Pham直言,该领域的监管标准长期不明确,不仅阻碍创新发展,更让市场陷入法律灰色地带,呼吁采取更理性、务实的监管方式,为市场提供明确指引。

Caroline Pham表示:「遗憾的是,过去几年来,CFTC 在监管上的拖延以及对创新的压制,严重阻碍了我们对预测市场转向更具常识性的监管方式。」

Caroline Pham 强调,预测市场是「重要的新前沿」,能透过市场机制验证真相,改变我们获取资讯的方式。

然而,她也批评CFTC 目前对「事件合约(Event Contracts)」的诠释,已变成「法律不确定性的深渊,严重限制了新政府的施政空间」。 

CFTC 与预测市场的法律拉锯战

CFTC 近年来对预测市场的态度备受争议,与Kalshi 之间的法律纠纷更是引人注目。去年,CFTC 向地方法院提出上诉,请求审查先前对Kalshi 有利的裁决,试图阻止该平台提供与美国国会选举相关的预测合约。双方自2023 年起陷入法律拉锯战,至今仍无定论。

此外,CFTC 近期还对Kalshi 和新加坡加密货币交易所Crypto.com 展开调查,质疑这些平台上与「超级杯(Super Bowl)」相关的衍生性合约是否符合监管规范。

Caroline Pham 直言:「CFTC 必须摆脱过去对创新的敌意,拥抱未来发展的可能性。」

圆桌会议:为监管预测市场铺路

为了打破监管僵局,CFTC 将举办一场公开圆桌会议,而这也是建立全新监管框架的第一步。 Caroline Pham 表示,未来的监管机制必须在保障投资人权益的同时,也能促进预测市场的发展,避免过度干预让市场停滞不前。

这场会议将探讨几个关键议题,包括:

  • CFTC 过去的监管决策及法院判例影响
  • 现行执法标准是否过于严苛?
  • 如何厘清「事件合约」的法律地位?

CFTC 在声明中表示,「这场会议将广邀业界专家、利益相关者,确保讨论涵盖多元观点」,不过,声明并未提及哪几家预测平台将成为讨论焦点。

圆桌会议将在 CFTC 总部(华盛顿特区)举行,确切时间及进一步细节将在稍后另行公布。

根据The Block 数据,去中心化预测市场Polymarket 今年1 月的活跃交易者超过46 万人。该平台的交易量近期也大幅攀升,主要受到美国总统大选、其他重大政治事件押注的带动。 Polymarket 去年11 月曾创下单月26.3 亿美元的交易纪录,显示市场需求惊人。

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