监管大转弯！美国SEC正式撤销Coinbase诉讼、不予再诉

根据周四提交给纽约南区法院的文件，美国证管会（SEC）正式请求撤销对Coinbase 的诉讼，并表明「不会再针对同一案件提告」，宣告这场缠讼近两年的法律战正式落幕。

Coinbase 上周率先透露SEC 打算撤回对该交易所的指控，Coinbase 法务长Paul Grewal 当时直言：SEC 原则上已同意撤回这起违法的执法行动，这无疑是对过去错误的一大纠正。

如今SEC 正式向法院提交「无条件撤销（Dismissal with prejudice）」请求，意味着这场官司已尘埃落定，SEC 未来也不会以同一诉因再次提出控诉。

这场官司的起点可以追溯到2023 年6 月，当时SEC 以「未经注册经营经纪商、交易所及清算机构」为由，指控Coinbase 违反美国证券法，以及规避国会为证券市场制定的资讯揭露规范，因此提起诉讼。

美国SEC 代理主席Mark Uyeda 在周四发表的声明中指出：

过去几年来，SEC 对加密货币领域的立场几乎都是透过执法行动来表达，而没有真正与市场进行公开对话。现在，是时候改变监管策略，让政策制定变得更加透明。

这番话等于承认过去SEC 采取的「先开枪再说」监管策略存在问题，而新任领导层正试图调整方向。

这场官司的症结点不仅在于「Coinbase 是否违法」，更牵涉到「加密货币是否属于证券」、「交易所何时应该向SEC 注册」等核心法律问题。如今SEC 放弃诉讼，代表这些重大监管问题仍未有明确答案，最终还需由美国国会来定夺。

尽管SEC 这次撤回了针对Coinbase 的主要诉讼，但双方目前仍有其他案件正在缠讼中：

Coinbase 向法院申请强制SEC 澄清加密货币监管规定；

Coinbase 要求获取有关SEC 对加密货币监管决策过程的文件遭拒，因而在去年6 月对SEC 提起诉讼。

这场突如其来的撤案，与SEC 内部高层变动有密切关系。前主席Gary Gensler 长期对加密货币持强硬态度，被业界视为「头号公敌」。然而，在他卸任后，川普政府任命的代理主席Mark Uyeda 迅速改组SEC 监管团队，对数位资产采取更为开放的态度。

随着美国SEC 态度转向，加密货币市场已经看到一连串变化：

撤销对Gemini、Uniswap Labs、Robinhood Crypto和OpenSea的调查；

暂停Tron 和币安的诉讼案；

不再坚持使用「Howey Test」来定义加密货币是否属于证券。

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