美众院委员会通过《STABLE法案》，推动稳定币监管再上新台阶

美国在稳定币监管上再度迈出重要一步，众议院金融服务委员会周三表决通过《稳定币透明度和问责制法案（STABLE 法案）》，以32 票赞成、 17 票反对的结果闯关成功。

《STABLE 法案》由金融服务委员会主席French Hill（共和党籍，阿肯色州）主导推动，他在长达数小时的听证会上力促法案通过，并表示为让美国「维持全球竞争力」，确立稳定币监管框架是至关重要的一环。

「区块链技术正改变全球资金流动的方式，」French Hill 在发言时指出，「政策制定者、监管机构与执法单位必须跟上这波变革。」

《STABLE 法案》由French Hill 与众议员Bryan Steil（共和党籍，威斯康辛州）共同提出，主要目标是建立针对美元稳定币的监管框架，核心条文包括：

强制1：1 资产储备，确保稳定币完全由等值资产支持。

发行方须符合严格的反洗钱（AML）机制、实名认证（KYC）标准。

规范境外发行商，法案通过后的两年过渡期内，Tether 等境外发行商仍可在美国交易所提供稳定币；两年过渡期届满后，境外发行商必须符合「美国」或「监管机制相当的国家」的监管标准，否则将无法提供稳定币服务。

值得注意的是，参议院的另一版稳定币监管法案《指导和建立美国稳定币全国创新法案（GENIUS 法案）》则更为严格，直接禁止境外机构在美国发行稳定币，但允许已发行的境外稳定币继续在二级市场流通。

此外，参院版本的稳定币法案还赋予财政部更大权力，可对境外发行商采取额外的监管措施。

换言之，Tether 等国际稳定币发行商未来在美国的发展前景仍充满变数，最终的监管方向将取决于众、参两院协商结果。

然而，随着川普家族近期频频涉足加密货币产业，许多立法者都对潜在的利益冲突提出了质疑。 French Hill 在周一的记者会上坦言：

（川普家族）参与迷因币活动以及考虑推出稳定币，这让我们的工作更具挑战性。

众议院金融服务委员会民主党领袖Maxine Waters 周三对《STABLE 法案》投下反对票，她甚至点名批评共和党试图让川普阵营操控监管规则，为自身谋利。她指出：

通过这项稳定币法案，委员会开创了一个不可接受且危险的先例，等同于承认总统及其亲信利用立法权来制定有利于自身的游戏规则，牺牲大众利益来为自己谋利。

接下来，《STABLE 法案》必须在众议院全体会议上通过，然后与参议院的版本进行协商，再由总统签署，才能正式成为法律。

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