俄罗斯中央银行（The Central Bank of Russia, CBR）呼吁采取加强 P2P 交易监控，包括加密货币交易，这是避免俄罗斯在遭受经济制裁之际，大量外汇外流的「特殊经济措施」。该建议包括对加密交易进行更严格的监督，因为加密交易被列为从俄罗斯撤资的工具之一。

根据报导，这项建议是 CBR 副主席 Yuri Isaev 于 18 日发送给银行机构，指示他们密切关注客户「异常行为」，尤其是对俄罗斯不友好国家或组织（目前有48个在政府名单上，包括美国、英国和所有欧盟国家）试图撤出资产的行为，应更加关注。而包括「异常」交易活动和不常见的支出模式，任何透过数位货币提款的行为也要关注，若有必要，必须阻止这些可疑交易。

在俄乌战争开始后，美国与欧盟先对俄罗斯祭出几波经济制裁，随后俄罗斯也不甘示弱，以同样方式回敬美国与欧盟等国，因此限制外币流出的特别措施。其中包括将俄罗斯公民的外币交易限制在 5,000 美元，以及对出国旅行的人的现金汇兑上限为 10,000 美元。若在「不友好」司法管辖区的居民购买不动产、证券和其他资产，则需要经过政府同意授权。

俄罗斯银行协会副主席 Aleksey Voylukov 表示，CBR 的建议旨在防止规避制裁的财产外移计画，特别是透过加密货币交易所。

目前至少有超过 1,000 万俄罗斯人民共持有约 5 兆卢布（约 630 亿美元）的加密货币，以此金额来看央行建议措施，就不意外。由于 Visa 和 Mastercard 卡已经被禁用，且俄罗斯政府对交易实施严格限制，这让俄罗斯人民只能选择将加密货币作为资金转移的唯一选择。

原本外传持有加密货币的多是俄罗斯政商名流，欧美制裁也是针对这少数人，但在俄罗斯通膨与卢布贬值的情况下，有大量民众选择加密货币保值资产与避险。

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