在比特币等数字货币当红的现代，负责货币流通发行的各国央行也注意到此趋势，主要突破纷纷成立了数字货币研究小组，针对该不该成立“兑换数字货币（CBDC）”的想法进行分析。

最近的BIS文章讨论该主题，Boar等人（2020年）采用问卷调查的方式，询问各方对CBDC的进展进展。他们有什么新发现吗？部分内容摘译如下：

国际清算银行支付暨市场基础设施委员会（委员会。支付和市场基础设施，CPMI）针对约60几家家庭进行进行CBDC的问卷调查，其中21国为先进经济体，45国为新兴市场经济体。问卷调查的3个主要针对的是：

（1）总体目前在CBDC方面进行的努力？

（2）前进着手研究CBDC的动机是什么？

（3）发行CBDC的可能有多大？

2018年调查结果显示，大多数未来仍处在“概念性”的研究CBDC，尚未有发行的决定，惟在2019年该指数重新调查发现，部分可能很快会尝试发行CBDC，其中以新兴经济体（新兴市场经济体，EME）的发行动机更强，可能更高。

货币可分为四个不同的性质：（1）是否为扩展发行，（2）以数字或实体方式持有，（3）可广泛流通或仅部分地区可使用，（4）不同设计技术（帐户基础（帐户）或代币基础（对等代币））（Bech和Garratt，2017年）。其中，帐户基础指交易时认证双方帐户是否正确；而代币基础则是交易时查看被交易的代币是否为真，又称为价值基础（基于价值）。

CBDC的定义是“由中央银行发行的数字货币”，根据其流通范围又可分为“通用型（general Purpose）（或称为零售型（retail））”和“批发型（wholesale）”。

代币基础的批发型CBDC用于银行间支付或证券大额清算，这方面的目标常着重于替换现有技术，使效率提高；而代币基础的通用型CBDC则类似“数字现金”，可分配给大众使用。

问券调查结果如下：

（1）总体目前在CBDC方面进行的努力？

调查显示，2019年约80％的转变（2018年仅70％）着手CBDC的工作，50％同时关注通用型和批发型CBDC。约40％的注入已从概念性研究（概念研究）进展到实验阶段或概念验证（概念验证），另外10％（进行EMC过渡）已经发展到先导试验（试点项目）。

（2）前进着手研究CBDC的动机是什么？

不断扩展的推动研究通用型CBDC，因通用型CBDC具有可以与现有纸钞互补或取代的潜力。

研究通用型CBDC的动机主要为国内支付效率，支付安全及普惠金融，对于EME来说更简单。许多同时也指出高度倚赖赖现金的原因，包括降低成本，认识客户（KYC）以及打击资本恐吓（CFT）；另外一些提前则面临现金的使用量降低的问题。

批发型CBDC的研究促进则集中在国内支付效率，支付安全及金融稳定上。EME的研究促使仍较先进经济体强，特别是那些没有及时清算系统的逐步。提高跨境支付效率是先进经济体的主要动机。

（3）发行CBDC的可能有多大？

问卷中询问是否有发行CBDC的权力，结果发现，约1/4的可以肯定回答，1/3没有权限，约40％则无法确定是否有这种权力。

与先前的调查比例，发行任何类型的CBDC有所改善，但可能仍低。约70％的转换认为不太可能在近期发行CBDC；有10％的投入表示在短期可能发行通用型CBDC；在20％的过渡可能在中期发行。

很少有额外计划书在短期或中期发行批发型CBDC，可能原因是分散式帐簿技术（分布式分类帐技术）仍存在诸多挑战。

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