美国联准会主席鲍尔（Jerome Powell）认为，央行数字货币未来并不会取代现金，相反的，两者更可能会朝着互补、共存的关系发展，而非相互竞争。

鲍尔这番言论是在巴塞尔银行监理委员会（Basel Committee on Banking Supervision，BCBS）召开的虚拟支付研讨会上发表的，他在会上引用国际清算银行（BIS）以及美联储等7国央行所合作撰写有关CBDC的报告表示：

这份报告所强调的其中一个主要原则在于，CBDC 需要在灵活、创新的支付系统中，跟现金和其他形式的法币共存。全球支付系统的改善将不仅来自公共部门，而且还将来自私营部门。

这份报告还建议，CBDC 应具备的核心特点包括：韧性、持有与使用免手续费或成本低廉、需有适当的标准与清楚的法律架构，以及由民间扮演适当的角色。

对此，鲍尔透露，私营部门拥有开发面向消费者基础设施的经验和专业知识，而这些基础设施可以改善和简化公众与金融体系的互动，尤其是在那些以「无银行帐户族群」（Unbanked ）居多的国家或地区，透过金融服务数字化，再加上改善消费者体验，这将能有助于推动金融普惠的发展。

鲍尔补充说，美联储理事会正与波士顿联邦储备银行一起针对CBDC进行实验，后者正与麻省理工学院的研究人员合作，以建立和测试一种让央行使用的「假设性数字货币」。

针对「数字美元」未来是否真的会推向市场？鲍尔此前表示，这项计划仍有很多相关疑虑，联准会因此打算征询大众的看法。他还说：

今年将是我们非常积极与大众交涉的一年，包括一些我们正在努力进行的一些公开活动。与此同时，我们正在处理技术上的挑战问题，并且正与全球正在推动这领域的央行合作并分享成果。

鲍尔还表示，联准会在打造数字美元时，必须考量到市场的健全状况，而且这项计划可能有必要要先通过议员那一关。鲍尔说：

我们可能有必要获得立法授权才能推动。直到我们见到路径方向前，现在仍不明确。

鲍尔还曾表示联准会「会仔细研议」是否美国应该要推出数字美元，但稳定币和数字货币不太可能影响货币政策的传递。

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